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專家:社保基金入市比例可適度上調

2019-11-01 11:18:37來 源:新華網      評論:0點擊:
  主持人劉偉杰:10月30日,財政部表示,正會同有關部門對社保基金、企業年金和職業年金等長期資金的投資比例、投資范圍等問題加強研究,進一步完善投資政策。對于進一步引入社保基金、職業年金等中長期資金入市,本報采訪了業內專家進行解讀和分析。
 
  作為長線資金代表的社保基金,今年頻頻受到監管層的關注。10月30日,財政部網站發布了《財政部關于政協十三屆全國委員會第二次會議第0613號提案答復的函》,其中涉及關于給予全國社保基金更多投資靈活性。財政部表示,下一步將積極配合有關部門調整投資比例、豐富投資產品等問題加強研究,進一步完善投資政策,加強投資監管,在保障基金運營安全性的基礎上,提高基金收益,實現基金資產增值。
 
  中國財政預算績效專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,未來調整社保基金投資比例是必然的,但調整幅度不會太大,社保基金投資最重要的是保證基金的安全性,然后才是收益性,現行的投資比例具有明顯的安全穩健特性,充分考慮了社保基金投資風險問題。隨著國有資本劃轉規模的增加和地方政府委托管理的社保基金規模增大,加上企業年金、職業年金等帶來的新型社保基金來源渠道增多,也對社保基金投資比例調整提出了必然要求。
 
  根據社保基金官網的數據顯示,截至2018年年末,社保基金(含全國社會保障基金、個人賬戶基金和地方委托資金)資產總額超過2.23萬億元,自社保基金成立以來的年均投資收益率為7.82%,累計投資收益額已達9552億元。
 
  私募排排網基金經理夏風光對《證券日報》記者表示,按照養老基金管理辦法,投資股票和股票基金等權益類比重不得高于30%。自社保基金成立以來,年均投資收益率為7.82%,這一成績顯然受益于權益類投資比重的不斷放開。但考慮到社保基金最核心的訴求還是資產保值增值,因此社保基金投資權益類比重或將上調約10%。
 
  值得關注的是,推動更多中長期資金入市,同樣是證監會新一輪全面深化資本市場改革的重要任務之一。10月21日,證監會主席易會滿主持召開社保基金和部分保險機構負責人座談會時指出,希望社保基金繼續發揮專業優勢,堅持長期投資、價值投資理念,為促進資本市場高質量發展貢獻力量。
 
  談及未來社保基金入市規模,夏風光認為,未來社保基金入市規模或達萬億元規模。一方面社保基金或將上調投資權益類比重上限;另一方面,國有資本充實社保基金等舉措逐漸落地,社保基金的總資產也將會增多。
 
  “社保基金應通過倡導長周期考核,進一步明確長期價值投資理念,這樣不僅和社保資金資金來源匹配,更可以逆周期配置價值藍籌,取得更好的長期業績。同時,社保基金也發揮長期價值中間力量,穩定資本市場,平滑市場波動,引導社會資金配置到更有競爭優勢、長期回報更加出色的企業中。”夏風光表示。
 
  在張依群看來,未來社保基金投資會在保證安全的前提下進行,繼續基于穩健的投資原則,一是會適度提高對證券類、股票類的投資比例10個百分點左右,既可以從股市相對低點和未來增長中獲益,為股市注入資金活水,也可以有利于提高社保基金投資的收益,更可以支持我國證券市場的長期穩定發展;二是會逐步考慮嘗試海外投資,社保基金在任何國家都是長期穩定的資本性資金來源,應該按照全球化視野開展社保基金的投資布局,豐富投資渠道,對更大范圍發揮我國社保基金作用、提高基金收益率、實現人民幣國際化都具有重要意義。記者 孟 珂
本文來源于上饒新聞網[www.lmhdu.tw]
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